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地区:朔州市
  类型:圭亚那剧
  时间:2024-07-12 15:22
剧情简介

  发放育儿补贴、延长产假时长……近年来,随着各地、各部门不断推动出台生育支持政策,提高优生优育服务水平,目前我国生育支持政策体系已初步建立。那么,这到底是一个怎样的体系?在初步建成的基础上,还需要在哪些方面更进一步满足人们的需求?《新闻1+1》连线中国人口与发展研究中心主任贺丹,共同关注:生育支持,政策还要如何发力?

  如何评价生育支持政策的效果?

  不能仅仅看是不是多生了几个孩子

  生育支持的政策体系,是一个需要多部门、多领域共同来合力完成的社会综合性工程,可以通过4根顶梁柱来理解这个体系,包括时间支持、服务支持、经济支持、文化支持等。

  时间支持:优化生育假期、增设父母育儿假等。

  服务支持:普惠托育服务机构建设等。

  经济支持:个人所得税专项附加扣除、生育津贴、住房、部分医疗补贴等。

  文化支持:倡导新型婚育文化,营造生育友好社会氛围。

  从2021年开始推进,到2025年要基本建立生育支持政策体系,目前从现在的初步建立到基本建立,这中间还有多大的差距?还有一些什么样的工作急需去完成?

  中国人口与发展研究中心主任 贺丹:第一个方面,调查中我们发现,很多的政策还没有落实,老百姓的获得感还不是十分明显,所以各地也正在对标对表中央的要求和17部门的指导意见,积极推动已经明确的政策落地落实。

  第二个方面,我们看到地方有很多好的政策,这些政策能不能持续,还需要长期的制度建设予以支持。地方好的经验总结完善以后,还要上升到国家的制度,而且在国家法律上予以保障。比如说在婴幼儿照护补贴方面,地方有很多好的实践,但是如何建立一个有顶层设计的婴幼儿照护补贴制度,需要在总结地方经验的基础上完善相关的制度。

  第三个方面,在各个地方需要加大投入的时候,可能有些不同的部门、不同的人群,认识还不是很统一,老是担心这样的投入值不值得,生育支持政策会不会起到好的作用。我认为,评价生育支持政策的效果,不能仅仅看是不是多生了几个孩子,最重要的是看家庭的养育负担是不是得到了减轻,生育支持的友好环境是不是建成了。从长期来看,制度建设是不是有利于家庭多子女的养育等等。在这些方面加大投入,补齐短板,还要付出更大努力。

  根据家庭育儿需求的主要矛盾

  有针对性地制定政策措施

  时间、服务、经济、文化这四个支持里面,从实践的需求来看,哪一个方面政策的提升和改变,可能影响更大?

  中国人口与发展研究中心主任 贺丹:生育支持政策要起到作用,是要综合施策的,很难说哪一个政策最有效。总体来讲,时间支持、经济支持、服务支持和文化支持都非常重要,但是不同的地区、不同的人群、不同的家庭,对这些政策需求的强度是不一样的。所以在国家整体的制度框架下,各地必须结合本地的经济社会发展条件,特别是家庭育儿需求的主要矛盾,制定有针对性的政策措施,这样能够提高政策投入的精准性和政策的效率。

  如何满足婴幼儿家庭的托育需求?

  有调查显示,我国现有近3000万名三岁以下婴幼儿,其中超过三成婴幼儿家庭有入托需求,这近1000万的入托需求如何释放?小小孩怎么带,到底是要交给老一辈的带,交给保姆带,还是交给机构带?目前提供的托育服务和实际需求之间的落差到底有多大?

  中国人口与发展研究中心主任 贺丹:这几年通过国家的大力推进,托儿所的托位在稳步增长,应该是缓解了一些家庭的托育需求。但是在这个过程中,老百姓对托育机构最重要的需求是安全、近便,而且还要服务质量高,价格可承担,所以在这些方面还有很多的工作要做。

  如何快速弥补需求和托位供给的差距呢?

  第一个方面,国家正在积极加强示范性托育机构的建设,它可以指导普通托育机构的建设,也可以培养家庭对托育服务的消费习惯。

  第二个方面,要利用现有的资源,调配好公有的资源,比如说托儿所、幼儿园,有空位的向下延伸一年;办公场所,有条件的也可以办托儿所;社区,还有家庭托育点都在积极推进。

  生育支持政策需要社会保障

  保障女性权益非常重要

  这几年来,我国在财税、保险、教育、住房、就业等等方面都出台了一系列相关的政策,需要更进一步在哪些方面,出台相关的社会保障的支持呢?

  中国人口与发展研究中心主任 贺丹:生育支持政策是一个复杂的体系,需要各个方面的政策支持。在教育方面,在住房保障方面,在医疗卫生服务和医疗保障方面,国家都是朝着有利于家庭育儿的方向在推进各项制度的改革。

  生育保险制度也发挥了保险对女性生育期间的经济补偿,包括生育医疗负担支持的主渠道作用,还有很多的保障制度也在完善过程中。

  我觉得要更加关注一下就业保障,因为稳定的就业和收入是稳定家庭发展预期的一个基础条件,也是青年家庭决定生育的一个重要基础,可能要在这方面着力更多。

  另一方面,女性权益的保障也是非常重要的,推进社会性别的平等,加强对女性就业权益的保障,财产权益的保障,包括生育期间各种相关的经济权益,还有完成生育以后重返工作岗位的各类权益的保障都非常重要。

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夏宜静

发表于1分钟前

回复 李育诚 :当日,↔👯香港特区政府运输及物流局局长林世雄出席开幕仪式并发表主题演讲,🤑🧔🈺🙄他表示,🌿🦪随着港珠澳大桥、😛💷🚊高铁香港段等跨境交通基建落成,🧽🍱👤香港与大湾区其他城市的联系大为提升,☹🚞🚪实现“一小时生活圈”愿景。🗂👶促进两地融合的基建设施将陆续有来,🎞📪其中港深西部铁路将连接香港洪水桥和厦村新发展区,🕍👠并接驳至前海,🧂💬💴加强北部都会区与广深科技创新走廊的衔接。👔🗿🛴


吴欣民

发表于2分钟前

回复 李美安 :中国“产能过剩”是一个伪命题。🔉🚆一是产能问题是市场机制发挥作用的表现,🐥🛁🥽供需平衡是相对的,🧏🌝不平衡往往是常态,💞🚥🍌解决问题主要依靠市场按照价值规律进行调节而不是保护主义措施。🕙🎭🌺💐中国是依靠持续技术创新、😓🦡完善的产供链体系和充分的市场竞争快速发展才取得竞争优势而不是补贴。🚹🕊🦼🛰二是国际需求市场情况看,🖲🎌📂优质产能不是“过剩”,🚳🕰💾☁而是严重不足。🛑🐀单以新能源汽车为例,🎸🧇📣根据国际能源署测算,*🤢🔎2030年全球新能源汽车需求量将达4500万辆,🚴🌽是2022年的4.5倍。😲💺🔲三是结合全球分工看,🎸👾🕖😢中国的工业生产总值占全世界差不多40%,🗜🛹是美国、🌺🧹👸🛰🎽日本、🐩🦉👉1德国、📹🗺🛸韩国的总和,😄🦝🎡是美国的将近两倍。🎁🦯🥄这是中国人民靠勤奋劳动干出来的,▫📮⤵🥂我们能有这么大的产能就应该有这么大的市场,🌗💚从而解决国内需求,📲😓🌬🧒🔱实现双碳目标,🚈🐿🤐👮💵并为推动全球应对气候变化、🍈🙎↗〰实现绿色发展作出积极贡献。🌧🖍彭博社4月3日最新文章也认为,🦧🌏📢🕉相关数据分析并不支持新兴产业领域存在所谓“产能过剩”的说法。🚶🐪⛩🔊


曹雅晴

发表于4分钟前

回复 陈雅惠 :新闻1+1丨生育支持,政策还要如何发力?


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